本网讯(记者 刘雷)2020年5月5日,记者从陕西省文化和旅游厅获悉:今年“五一”假日期间,省文化和旅游厅按照中共中央宣传部、文化和旅游部2020年劳动节全国文化和旅游假日市场暨旅游景区开放管理工作电视电话会议精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,在省委省政府的正确领导下,强化“限量、预约、错峰”六字总要求,统筹推进文化旅游业恢复振兴。“五一”假日期间全省共接待游客1130.62万人次,旅游收入33.51亿元。

一、“五一”假日文化和旅游工作组织情况
(一)思想高度重视
省文化和旅游厅深入学习贯彻落实习近平总书记批示精神,按照党中央国务院和省委省政府统筹推进新冠肺炎等重传染病疫情防控和经济社会发展工作部署以及中共中央宣传部、文化和旅游部2020年劳动节全国文化和旅游假日市场暨旅游景区开放管理工作电视电话会议精神,提高政治站位,统一思想认识,把旅游景区开放管理工作作为劳动节假日的首要任务,大力加强旅游景区疫情防控和旅游接待工作,密切关注市场动态,严格落实属地责任,确保了“五一”假日旅游市场平稳安全有序。
(二)精心组织安排
省文化和旅游厅节前对全省“五一”假日工作进行了精心安排部署,先后印发了《关于做好2020年劳动节文化和旅游假日市场工作的通知》、《关于贯彻2020年劳动节全国文化和旅游假日市场暨旅游景区开放管理工作电视电话会议精神的通知》等文件,对全力做好疫情防控和安全稳定工作、进一步落实安全责任等方面提出了具体工作措施,重点强调要把门票预约作为景区管理的刚性措施,严格实施分时段预约制度,引导游客间隔入园,错峰旅游。要求全省各级文化和旅游管理部门积极开展“五一”期间的疫情防控工作和安全生产检查工作。
(三)强化督导检查
省文化和旅游厅建立了“五一”假期重点A级旅游景区包抓工作机制和“五一假日工作例会”制度,厅主要领导亲自负责对重点景区联系督导,其他厅领导分别负责包抓重点景区。组织由厅领导带队分成五个小组,采取明察暗访形式调研检查了城墙∙碑林博物馆、翠华山国家地质公园、回民街、永兴坊、袁家村、陕西历史博物馆、大唐芙蓉园、华阳景区等景区的疫情防控、旅游接待和安全工作;厅主要领导带队对牛背梁景区的疫情防控、游客预约、错峰游览、人流疏导进行了实地检查指导。同时对全省30家有人员聚集风险的高A级旅游景区进行“点对点”人员聚集风险提示、对各市文旅部门主要负责同志进行“一对一”电话提醒。每天向各市区传达省委省政府、文化和旅游部最新指示和要求。全省各级文化和旅游部门主要负责人靠前指挥,加强旅游景区疫情防控,加大对重点景区的重点区域、重点部位和重要节点的疫情防控和旅游秩序的检查频率和密度,发现安全隐患,现场责成整改,确保不留死角和隐患。同时,细化工作措施,夯实工作责任,督导全省A级景区严格落实“两个绝不允许”(即:“绝不允许突破景区30%游客限流量,绝不允许未预约进入景区”)要求。
(四)加强应急值守
全省各级文化和旅游部门制定完善了疫情突发事件处置预案,规范应急处置流程,明确防控工作责任。主要领导亲自带班,严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度,严格执行节假日值班工作纪律,确保第一时间妥善处置突发事件,及时报送相关信息。

二、“五一”假日文化和旅游市场特点
由于受疫情影响,“五一”假日期间全省游客数量较往年同期相比下降幅度较大,但是A级旅游景区和乡村旅游点游览秩序整体有序。
(一)市场信心逐步提升
随着我省近年来旅游设施的不断完善和宣传力度的加大,精品旅游景区成为省内游客最关注的热点,品美食、体验民俗文化的乡村旅游也成为广大市民休闲度假的重要选择。省内游客以家庭出行、都市休闲和周边游为主,总体上呈现出“城市休闲复苏,周边旅游活跃”市场特征,省内旅游出行呈现出小幅增长趋势,游客旅游信心逐步提升,省内旅游市场恢复趋势明显。
(二)预约机制效果明显
为认真贯彻落实中共中央宣传部、文化和旅游部2020年劳动节全国文化和旅游假日市场暨旅游景区开放管理工作电视电话会议精神全国假日旅游安全视频会议精神,全省各A级景区坚决做到“两个绝不允许”,严格执行游客预约和流量限制制度,通过微信、微博、短信、公告等多种形式及时发布景区承载量信息和拥堵指数信息。各A级旅游景区秩序井然,落实疫情防控措施有力,有效引导了游客分流。
(三)文明旅游蔚然成风
“五一”节前,省文化和旅游厅联合省委文明办发布了《疫情防控不放松安全文明记心中》---劳动节出游文明旅游倡议书,号召旅游行业和广大游客共同展示热情好客、明礼诚信陕西旅游新形象。各级文化和旅游部门通过制作全域文明旅游导视牌、宣传海报、宣传册,设置文明旅游志愿服务岗等形式,为游客热情开展旅游咨询,景区景点捡拾垃圾,宣传文明旅游理念,游客参与热情高涨,文明旅游成效显著。
(四)文化和旅游活动内容丰富
西安市鄠邑区举办踏青赏花类,文艺展演类,亲子研学类,文旅展示类,美食类等5大类16项文旅活动;蓝田县举办槐花节启动仪式;莲湖区举办“讲故事,带好货”直播节目;新城区开展第四届新城国际茶文化旅游节——云端茶馆直播特卖活动;曲江新区在大唐不夜城,大唐芙蓉园,楼管景区,秦岭野生动物园等区域组织推出线上线下8大类40余项文化旅游主题活动。
宝鸡市法门寺文化景区推出大唐茶道表演、唐朝礼仪表演、抹茶茶艺表演,让游客感受时光回溯、“梦回大唐”;凤县举办了“游秦岭花谷•赏浪漫山花”秦岭花谷山花赏花活动、“趣登山•悦青春”紫柏山定向穿越活动、“消费扶贫•休闲采摘”秦岭花“菇”采摘活动、羌民俗文化体验等7项精彩旅游活动;关山草原举办了第四届国际风筝艺术节;七星小镇举办“七星·周礼古风文化周”活动;野河山景区举行第十三届野河山槐花节;周原景区演出室外实景《鬼方之战》。
咸阳市袁家村和乾县大唐小镇推出高空漂流和光影迷镜,彬州侍郎湖和泾阳郑国渠的高空玻璃栈道、永寿云集生态园的热气球等旅游新业态吸引了众多游客参与体验,增加了游客体验度。群众艺术馆举办了“奋进新时代建设新咸阳”市群文系统庆五一线上演唱会。
铜川市群众艺术馆举办了“劳动•美”铜川群众优秀摄影作品系列线上展览。
渭南市推出“渭南人乐游渭南活动”,一是活动期间全市25家收费A级旅游景区(含华山景区)对渭南市民实行门票5折优惠,部分星级饭店对渭南居民实行入住五折优惠;二是5000万元渭南旅游消费惠民大礼包,用于全市旅游景区门票、住宿及文化展演等文旅消费市场。三是“致敬最美逆行者”优惠活动,活动期间向全国医护工作者及家庭实行门票免费政策。
安康市市政府印发《促进全市餐饮住宿旅游消费八条措施》。通过第三方支付平台分期分批投放5000万元餐饮住宿和A级景区电子消费券。推出丰富多彩的假日旅游产品,富硒茶、绞股蓝等特有农产品,农家乐等大众化餐饮倍受游客青睐。先后策划举办了“战疫记忆”图片摄影展、“走进春天·拥抱安康”诗歌朗诵优秀作品线上展演、安康非遗陈列、《丝路之源十美石泉》实景歌舞表演、《县令审案》情景剧演出、民族乐器表演、茶艺表演、古装表演等面向广大市民和游客以节日为主题的文化活动。
汉中市以乡村游,自驾游为主,黎坪、华阳、紫柏山、青木川等景区游客较多,龙头山、草坝、玉溶洞等新开园景区持续火爆;举办了《为梦想拼搏为时代铸魂——最美奋斗者》线上展览等文化活动。
商洛市洛南县在景区景点布置展区展示农特产品,促进农特优势产品的线上线下展销;丹凤县举办“春暖花开,灯你归来”致敬最美劳动者主题荷塘灯展,满足了广大游客夜游棣花的需求。
杨凌示范区文旅部门在西安、杨凌两地大量派发会展酒店住宿、餐饮抵用券、渭河景区游船免费体验券、“蘸水面”体验消费券;小湋河慢生活体验游、渭河生态运动游等五条精品旅游线路受到广大游客的热烈欢迎;“邂逅醉美杨凌”系列活动、在线上、线下火热传播成为新亮点。举办“杨凌旅游嘉年华活动”,内含花卉展示展销、特色美食品鉴,蔬果采摘,种植体验等多项活动。在央视直播平台开展“云游杨凌”主题活动,吸引线上“游客”15万人次;实施“悠然慢生活、图片游杨凌”活动,网上相册点击量超过31万次。
韩城市在古城举办“魅力古城·非遗精彩”线上线下体验活动,促进非遗产品消费;在党家村景区、城隍庙等景区举办民俗、器乐、戏曲、传统婚俗等演出。
三、“五一”假日执法检查和投诉处置情况
“五一”假日期间,全省各级文化和旅游部门共收到投诉70件,其中景区59件,旅行社7件,非星级酒店3件,旅游餐饮1件,37件已处理完成,其余33件正在办理之中。节日期间,各级文化和旅游部门共出动执法人员5142人次,巡查景区1005家次,检查旅游团队544团组。
“五一”假日期间,全省文化和旅游市场无重大旅游投诉事件和安全事故的发生,省内旅游市场逐步恢复,全省假日旅游市场总体安全有序、运行平稳。